Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 2 декабря 2013 г.

Штрафы наполнят значением

1191 просмотр, 1 комментарий, добавлен 2 декабря 2013 года в 23:32

Мегарегулятор разрешил своим сотрудникам самостоятельно оценивать значительность нарушений с отчетностью и лишь устно предупреждать за мелкие.

Служба Банка России по финансовым рынкам (СФР) разрешила руководителям территориальных подразделений признавать малозначительными часть нарушений с отчетностью участников финансового рынка. В таком случае регулятор может не наказывать подопечных, следует из инструкции, разосланной первым замруководителя СФР Владимиром Чистюхиным (есть у «Ведомостей»).

В письме Чистюхин приводит примеры. Так, если компания самостоятельно ведет реестр акционеров, то просрочку сдачи отчетности на 15 дней следует считать малозначительной — нет «угрозы правам и законным интересам акционеров». Среди значимых угроз ЦБ видит «попытки скрыть операции с реестром акционеров или иные операции, подлежащие учету, ведущие к негативным последствиям для акционеров», просрочку на срок свыше 15 дней или повторные проблемы с раскрытием отчетности в течение года. Если отчетность представлена к моменту рассмотрения административного дела — это может стать причиной для освобождения от наказания, но не от предписания со стороны СФР. По аналогии Чистюхин предлагает работать со страховщиками, брокерами, НПФ. Сотрудники ЦБ смогут самостоятельно устанавливать малозначительность и ограничиваться лишь устными замечаниями, констатирует Чистюхин: но при этом нужно оценивать обстоятельства совершения правонарушения и наличие «угрозы охраняемым общественным правоотношениям».

Стандартный штраф за проблемы с отчетностью — 500 000 руб. Впервые с массовыми штрафами отрасль столкнулась в марте 2012 г., когда ФСФР оштрафовала сразу 21 страховщика и двух брокеров: всего более чем на 15 млн руб. Большая часть санкций — за непредоставление или несвоевременное предоставление в службу годовой отчетности по форме 1-С.

Если принять во внимание ужесточение сроков сдачи отчетности и появление у страховщиков обязанности отчитываться по МСФО, для многих компаний проблема соблюдения сроков уже стала или может стать значимой, замечает финансовый директор «Согаза» Ольга Крымова. Она считает, что за просрочку на несколько дней не нужно наказывать вовсе, а вот затем вводить штрафы с повышающим коэффициентом. «Это весьма логичный шаг по оптимизации надзора за страховыми компаниями — наказание должно быть соразмерно нарушению», — доволен гендиректор «ВТБ страхования» Геннадий Гальперин. Но одно дело — нарушение сроков сдачи отчетности, другое — содержание отчетности, замечает он: последнее гораздо важнее и нужно концентрировать контроль на нем. Один из финансистов опасается, что слишком свободная интерпретация «малозначительности» может повредить миноритариям компаний: их жалобы служащие регулятора смогут игнорировать, причем не всегда бескорыстно.

Юрий НЕХАЙЧУК, Юлия ОРЛОВА

Штрафы за пустоту

В марте ФСФР оштрафовала «Финам» на 4,6 млн руб., часть из штрафов связана с «непредставлением информации в службу, неисполнением законодательства в части внутреннего контроля, неисполнением или ненадлежащим исполнением предписаний ФСФР». «Нас штрафовали на 500 000 руб. за то, что мы не включили в отчетность пустые счета клиентов. Мы были уверены, что их закрыли, на них не было средств и бумаг», — вспоминает гендиректор ИК «Финам» Сергей Лукьянов.

В материале упоминаются: Компании, организации: ВТБ Страхование 2615 [Газпром страхование 23] Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР, СФР) 1019 СОГАЗ 9657 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4887 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35343 Персоны: Гальперин Геннадий Аронович Крымова Ольга Борисовна Чистюхин Владимир Викторович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »